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刘鹤起草十四五 取代制造2025

发布时间:2019-11-30 12:55
白金会的报道:

华尔街日报报导,本周中共十九届四中全会预期将讨论新的五年(二○二一至二五年)经济规划,其核心将是用修正后的工业政策,取代“中国制造二○二五”计划;中方官员透露,四中全会将讨论的“十四五(第十四个五年)”规划由美中贸易谈判中方代表、中国国务院副总理刘鹤率领起草。

扩大市场准入

这是美中贸易战延烧一年半来,至少第三次传出修改或叫停“中国制造二○二五”计划消息。报导说,北京去年开始考虑这项新工业计划,拟提供外企更大市场准入、取消目前中企市占率数字目标。

美中贸易谈判的症结之一,就是美方要求取消该计划,但中方拒绝让步。川普政府“三○一调查”认定,“中国制造二○二五”计划涉及强迫美企技术转让、窃取美企智慧财产、严重政策补贴中企,以达到中国成为全球技术强国的目标。

中方官员表示,中共四中全会也将讨论中共领导人习近平所提二○一○至二○二○年期间,中国经济规模增长一倍的目标;要达到习目标,中国经济成长率必须维持在六%以上,但和美国贸易战冲击下,今年第三季成长率只剩六%、创廿七年半最低。

中国虽示意扩大基础建设支出等“稳增长”政策,并致力确保外企继续在中国投资和经商。但专家分析,贸易战反而促使中国加强国家控制的经济模式;即使中国愿展开一些经济改革,对经济运行的集中控制,绝不会动摇,四中全会难以推进全面性经济改革。

凯投宏观经济学家普瑞乍得分析,中国政府继续扮演把经济拉上价值链的重要角色,很少证据显示其“国家指导”投资的方式有所转变,“贸易战、和西方进一步脱钩的风险,促使中国官员正投入更多资源,以期在半导体等关键产品上自给自足,减少对进口依赖”。自由时报1029